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解读《政府工作报告》中的能源政策 国家能源局原副局长张玉清总结为这五大方面

来源:editorSupper浏览:472 次发表日期:2019年3月21日

来源:界面资讯

    3月20日,在石油观察主办的“CEW中国能源周——2019行业影响力年会”上,对2019年《政府工作报告》中与能源相关的政策,国家能源局原副局长张玉清进行了归纳和重点解读。

    张玉清将《政府工作报告》的能源政策总结为五个方面:推动降低涉企收费、持续推进污染防治、壮大绿色环保产业、深化电力油气领域改革和推动共建“一带一路”。

    其中,对于深化电力、油气等领域改革,张玉清表示,自然垄断行业要根据不同行业特点实现网运分开,将竞争性业务全面推向市场。

    “国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。”张玉清称。

    3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,会议强调,要组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网企业,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一官网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系。

    对于油气领域后续改革趋势,张玉清认为,为了促进竞争,提高勘探开发效益,需要研究制订科学的区块退出机制,加大油气资源矿权区块流转力度,促进增储上产。

    《政府工作报告》中提到的降低涉企收费,对于能源行业,主要指清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。

    推进污染防治,主要目标为今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。在能源行业中,主要涉及开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理,做好北方地区清洁取暖工作等。

    壮大绿色环保产业,在能源行业中,主要包括加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造,推进煤炭清洁化利用,健全天然气产供储销体系,大力发展可再生能源,加快解决风、光、水电消纳问题等。

    对于推动“一带一路”建设,张玉清表示,能源合作也是“一带一路”建设的重要领域。为搞好能源国际合作,企业必须要有风险意识,认真研究规避投资风险措施,搞好项目评估论证,避免投资失误,提高项目的经性。

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